2023 대비 수험서
경찰승진 7.9급공채 해경승진 경찰간부 소방간부 공기업 등 대비 수험서!
통합 행정학 개정 5판을 세상에 다시금 소개합니다. 그동안 많은 분들의 호응에 힘입어 5판 까지 나오게 되었습니다. 그동안 다양한 시험에 대처하기 위해서 행정학의 수많은 이론들을 빠짐없이 소개하려고 노력하였습니다. 선제적으로 시험에 대처하기 위해서입니다.
또한 기출문제가 나오면 면밀히 분석하여 바로바로 교재에 반영하도록 노력하였습니다.
기출문제에 대한 정확한 분석과 해설을 토대로 이를 교재에 반영하려고 하고 있습니다.
분량상 기본서에 미처 수록하지 못한 내용들은 기출문제집에 반영하고 있습니다. 이렇게 함으로써 기본서와 기출문제 간 내용적 연계성과 논리적 연계성을 기하고자 하였습니다. 양 교재를 동시에 학습할 때 학습의 시너지 효과가 나타날 것입니다.
7급 공시의 경우 2021년도부터 PSAT 시험이 도입됨에 따라 상대적으로 난이도가 올라갔습니다. 올라간 난이도에 맞추기 위해서 이론별로 좀더 상세하게 주요 내용을 서술하였습니다. 공기업 수험생들의 경우, 공기업 기출문제는 크게 변화가 없으니, 기출문제를 계속 반복해서 학습하시면 됩니다.
9급 공시의 경우 출처가 많은 지문 중심으로 공부하시고, 점차 기타 지문으로 넓혀 가시는 것이 빠른 학습방법이라고 봅니다.
경정승진 시험의 경우 현직자 출제에서 교수 출제로 전환됨에 따라 문제의 난이도가 올라가고, 내용상으로도 종래보다 더 넓게 출제되고 있습니다. 이러한 최근의 출제 경향에 맞추어서 교재의 내용을 보강하였습니다. 앞으로 주요 지문은 빠짐없이 꼼꼼하게 공부할 필요가 있습니다.
해경승진 시험과 소방간부 시험의 경우 기출문제는 반드시 학습하시고, 이를 토대로 공시문제와 내용을 넓혀 가시길 바랍니다.
본 교재에서는 주요 이론과 주요 지문별로 기출 소재, 기출 연도를 빠짐없이 문장 말미에 기입하였습니다. 출처가 많은 지문일수록 재출제가능성이 높은 지문이오니 반드시 숙지 및 암기하시길 바랍니다. 지문 중 짙게 표기된 부분은 시험에서 다른 표현으로 나타날 수 있으니 반드시 암기하시길 바랍니다. 지문은 되도록 기출지문 그대로 수록하려고 노력하였습니다. 이를 통해 기출문제를 빠른 속도로 정복하기 위함입니다.
이 교재로 공부하는 모든 수험생들의 건승을 빕니다.
본 교재로 공부하는 모든 수험생들의 건승을 빕니다.
2022년 1월 13일
이동호 씀
PART Ⅰ 행정학 총론
제1장 행정의 본질 … 2
01 행정의 개념 /2 05 정부(행정)규제 /12
02 행정개념에 관한 학설 /3 06 행정지도 /24
03 정부관 : 정부의 범위에 대한 견해 /6 07 행정학의 학문적 성격 /26
04 작은 정부 /10 08 행정의 변수 /28
제2장 행정과 환경 … 29
01 행정과 정치 /29 05 정부실패의 교정 방안 /42
02 행정과 경영 /31 06 행정과 시민사회 /45
03 행정과 법 /34 07 행정문화 /54
04 행정과 경제 /35
제3장 행정가치(이념) … 61
01 의의 /61 03 수단적 가치 /70
02 본질적 가치 /62 04 행정가치의 구현 /83
제4장 미국 행정학의 전개과정 … 85
제5장 행정학의 주요이론(접근방법) … 91
01 역사적 접근과 법률·제도적 접근방법 /91
02 과학적 관리론 /91 11 공공선택론 /113
03 인간관계론 /93 12 신제도주의 /122
04 행태론적 접근방법 /95 13 신공공관리론 /133
05 생태론적 접근방법 /97 14 탈신공공관리론 /140
06 체제론적 접근방법 /101 15 뉴 거버넌스론 /142
07 현상학적 접근방법 /104 16 신공공서비스론 /147
08 포스트모더니티이론 /107 17 딜레마 이론 /151
09 발전행정론 /109 18 시차이론 /152
10 후기행태주의 : 신행정론 /110
PART Ⅱ 정책학
제1장 정책학의 기초이론 … 156
01 정책학의 의의와 유형 /156
02 정책환경과 정책과정 참여자 /168
제2장 정책의제 설정 … 185
01 의의 /185 04 정책의제설정이론 /190
02 정책의제 설정 과정 /195 05 의제설정과정 모형 /193
03 주도집단에 따른 정책의제 설정 과정 /188 06 정책의제설정을 좌우하는 요인 /195
제3장 정책분석 … 198
01 정책분석의 의의 /198 04 정책대안의 비교·평가 및 선택 /214
02 정책문제 인지·분석·정의, 정책목표의 설정 /200 05 소득분배(불평등도) 기준 /222
03 정책대안의 탐색, 개발 및 결과 예측 /205 06 합리적 정책결정의 제약요인 /225
제4장 정책결정 … 228
01 정책결정의 의의 /228 02 정책결정의 이론모형 /229
제5장 정책집행 … 249
제6장 정책평가 … 266
01 정책평가의 의의와 유형 /266 03 정책평가의 방법 /279
02 정책평가의 논리 /273 04 우리나라의 정책평가제도 /285
제7장 정책변동 … 290
01 정책변동의 의의와 유형 /290 02 정책변동 모형 /293
제8장 기획 … 296
01 기획의 의의 /296 03 기획의 제약요인 /298
02 국가기획과 민주주의와의 관계에 관한 논쟁 /298
PART Ⅲ 조직론
제1장 조직일반론 … 301
01 조직의 의의와 유형 /302
02 조직이론의 전개과정：D. Waldo의 조직이론 분류 /308
제2장 조직문화 … 317
01 조직문화의 의의 /317
02 조직문화의 접근방법：조직문화와 조직효과성의 관계 /318
제3장 조직의 목표관리 … 319
01 조직의 목표 /319 05 균형성과표(BSC) /333
02 조직목표와 달성과 효과성 평가모형 323 06 미션·비전·전략 /338
03 목표관리(MBO) /327 07 성과관리 /340
04 총체적 품질관리(TQM) /330 08 전략적 관리 /342
제4장 조직구조론 … 344
01 조직구조의 의의 /344 04 조직구조의 상황 변수 /357
02 조직구조의 설계 /349 05 조직구조의 설계 모형 /364
03 조직구조의 기본변수 /353 06 조직구조의 형태 /374
제5장 조직행태론 … 401
01 개인차 /401 04 리더십 /424 07 행정 PR /441
02 인간관과 조직관리 /402 05 권 력 /436 08 갈등관리론 /442
03 동기부여 /405 06 의사전달(의사소통) /437 09 조직 내의 집단 /451
제6장 조직과 환경 … 455
01 조직환경의 의의 /455 03 임의론적 관점 /463
02 환경결정론적 관점 /457 04 제도주의 /465
제7장 조직발전 … 466
01 의의 /466 03 조직발전의 특징 /468 05 조직혁신 /469
02 조직발전의 기법 유형 /467 04 적용상 문제점 /468 06 다양한 모형들 /471
제8장 지식정보사회에서의 조직 … 473
01 지식정보사회와 조직이론 /473 03 정보화에 의한 새로운 조직 형태 /476
02 혼돈이론 /474 04 지식 패러다임의 등장 /479
PART Ⅳ 인사행정론
제1장 인사행정의 기초 … 484
제2장 인사행정의 제도적 기반 … 486
01 인사행정제도의 발달 /486 02 인사행정 담당기관 /499
제3장 공직구조의 형성 … 503
01 공직구조 형성의 원칙 /503 02 직위 분류의 방법 /508
제4장 임용 … 524
01 외부임용(신규채용) /524 03 내부임용 /538
02 한국 공무원의 구분 /531
제5장 능력발전 … 548
01 경력개발 /548 03 공무원 평정제도 /555
02 교육훈련 /549
제6장 동기부여 … 571
제7장 평가·환류 : 규범과 통제 … 586
01 공무원의 충성 /586 03 공무원단체 /588
02 공무원의 정치적 중립 /586 04 신분 보장과 신분의 제약 /595
PART Ⅴ 재무행정론
제1장 예산의 본질 … 604
01 예산의 의의 /604 03 재정 관계 조직 /616
02 재정과 법률 /611
제2장 예산의 원칙 … 619
제3장 예산의 종류 … 625
01 세입·세출의 성질에 따른 유형 : 일반회계, 특별회계 /625
02 기금 /628 05 재정정책을 위한 예산제도 /636
03 예산의 성립 시기별 분류 /632
04 예산 불성립시 예산집행을 위한 장치 /634
제4장 예산 내용의 분류 … 645
01 예산 분류의 의의 /645
02 기능별 분류 /645 05 경제 성질별 분류 /655
03 조직별(소관별) 분류 /646 06 우리나라 예산의 과목구조 /649
04 품목별 분류(지출 대상별 분류) /647
제5장 예산결정이론 … 650
01 합리적 분석에 의한 과정 : 총체주의 혹은 합리모형 /651
02 정치적 과정에 의한 결정 : 점증주의 혹은 점증모형 /668
03 기획과 예산 /654
04 예산결정과 이론 /655
제6장 예산 과정 … 659
01 예산 주기 /659 03 예산 심의 /665 05 결 산 /679
02 예산 편성 /659 04 예산 집행 /668 06 회계검사 /682
제7장 예산 및 회계제도의 개혁 … 687
01 정부회계제도의 개혁 /687
02 전통적인 예산제도 개혁 /693
03 결과 지향적 예산개혁·신성과주의 예산
04 성과주의예산의 부활 /711
제8장 재정혁신과 시민참여 … 717
01 중앙예산부서의 사업예산관리 혁신 /717
02 예산과 시민 /722
제9장 조달행정과 정부계약 … 725
PART Ⅵ 공공서비스
제1장 공공서비스의 의의와 유형 … 730
01 공공서비스의 의의 /730 03 공공서비스의 유형 /734
02 공공서비스 공급의 가치 지향 변화 /730
제2장 공공서비스의 공급방식 … 734
01 Savas의 공공서비스공급유형 /734 04 민관협력공급 /745
02 정부에 의한 서비스 공급 방식 /735 05 사회적 기업 /746
03 민간에 의한 서비스 공급 /739 06 공공서비스 성과평가 /748
제3장 공공재의 과소공급설과 과다공급설 … 749
01 과소공급설 /749 02 과다공급설 /750
PART Ⅶ 행정윤리와 행정통제
제1장 행정윤리 … 754
01 행정윤리의 의의 /754 03 신뢰적자의 문제 /775
02 행정권의 오용 /774 04 공무원 부패의 접근방법과 유형 /776
제2장 행정통제 … 780
01 행정통제의 유형 구분 /780 03 내부통제 /786
02 외부통제 /783 04 행정통제력 향상 방안 /789
제3장 행정책임 … 792
01 의의 /792 03 적극행정과 면책제도 /796
02 행정책임의 유형 /792
제4장 행정개혁 … 797
01 행정개혁의 의의 /797 04 행정개혁에 대한 저항과 극복방안 /801
02 행정개혁의 촉진 요인 /798 05 주요 국가의 행정개혁 내용 /804
03 행정개혁의 접근방법 /798
PART Ⅷ 전자정부론
제1장 전자정부론의 기초이론 … 808
제2장 전자정부 … 811
01 전자정부의 의의 /811 04 전자정부의 추진전략 /815
02 전자정부의 목표 /813 05 전자정부법 /821
03 전자정부의 발전 단계 /814
제3장 정보행정과 정보행정 서비스 … 824
01 정보화정책의 추진 /824 05 보편적 정보서비스정책 /836
02 행정 업무의 전자적 처리 /825 06 다양한 개념들 /837
03 전자정부와 유비쿼터스 정부(U-Government) /833 07 4차 산업 혁명 /838
04 빅데이터 /835 08 데이터기반 행정 /839
PART Ⅸ 지방자치론
제1장 지방자치의 기초 … 842
01 지방행정의 의의 /842 03 지방자치의 현대적 경향 /846
02 지방자치의 의의 /843
제2장 지방자치단체의 구조와 구역 … 848
01 지방자치단체의 종류 /848 03 지방자치단체 구역 /853
02 지방자치단체의 계층구조 /850
제3장 지방자치단체의 주민 … 855
01 주민의 의의 /855 02 주민참여 /855
제4장 지방자치단체의 기능과 사무 … 868
01 지방자치권 /868 03 기능(사무)배분 /877
02 지방사무 /873
제5장 지방자치단체의 기관 … 883
01 지방자치단체의 기관구성 /883 03 집행기관 /890
02 지방의회 /886
제6장 중앙과 지방정부 간 관계 … 898
01 정부 간 관계 /898 04 광역행정 /906
02 정부 간 갈등 및 분쟁조정 /900 05 특별지방행정기관(일선기관) /913
03 중앙통제 /902
제7장 지방자치단체의 지방재정 … 915
01 지방재정의 의의와 기능 /915 05 지방채 /920
02 지방세입의 기본 구조 /916 06 지방재정조정제도(의존재원) /922
03 지방세(자주재원) /916 07 지방재정관리 /928
04 세외수입(자주재원) /919 08 지방공기업 /931
