이 책의 특징
(1)2021년 대비 통합사례 경찰행정법은 대법원 판례를 활용한 사례를 비롯하여 경감승진시험 및 경찰간부채용시험에 출제된 문제를 수록하였으며, 5급 공채시험 및 변호사시험 등 각종 국가고시의 서술형 문제들도 분석 검토하여 출제 가능성이 있는 문제를 수록하였습니다. 다년 간 다양한 사례 문제를 수록해 온 결과 이 책에 수록된 문제가 경감승진시험 또는 경찰채용시험에 출제되는 것을 확인할 수 있습니다. 풍부한 사례문제가 실린 교재로 공부하는 것은 주관식 시험에 합격하기 위한 필수 과정입니다.
(2)문제의 순서는 쟁점별로 정리하여 출제의 경향 및 흐름을 알 수 있게 하였으며, 반복 출제되는 쟁점의 내용 정리 및 암기가 용이할 수 있게 하였습니다. 또한 최근의 채점 경향이 사례문제에서도 단문의 기본적인 지식을 평가하려는 의도가 보이는 것을 고려하여 해설답안을 주관식 경찰행정법 기본서의 문장을 활용하여 정리함으로써 단문 공부와 연계될 수 있도록 하였습니다.
(3)수험생의 공부부담을 줄일 수 있도록 경감승진시험에 출제된 문제는 쟁점과 관련된 설문만 선정하여 답안의 목차 및 개요를 간단히 볼 수 있게 하였습니다. 그리고 쟁점이 중복되는 문제를 과감히 정리하여 2020년 대비 통합사례 경찰행정법에 비하여 10문제를 줄였습니다.
이 책의 활용 방법
수험생에 따라 사례문제를 보고 바로 답안을 작성할 만큼의 실력을 갖춘 분도 있을 것이고 처음 시작하여 쟁점 잡기도 어려운 분도 있을 것입니다. 이 책은 공부의 정도가 서로 다른 수험생들이 각자에 맞는 방법으로 교재를 활용할 수 있도록 구성하였습니다. ① 초보자는 쟁점 point를 이용하여 쟁점과 답안의 방향을 확인한 후 답안의 내용을 확인하여 공부하고, ② 쟁점은 찾을 수 있으나 목차 구성이 어려운 수험생은 스스로 쟁점을 잡은 후 제시된 목차를 이용하여 개요 잡는 연습을 하는 것이 좋습니다. ③ 실력을 어느 정도 갖추었다고 생각하는 수험생은 교재의 문제를 실전문제라고 생각하고 제한된 시간 안에 답안을 작성한 후 예시답안을 보면서 목차구성이나 논리전개 등에 있어서 부족한 점을 보완하시면 됩니다.
PART1 | 행정법의 기초이론 및 행정법의 일반원칙
문제 1. 근무성적이 극히 나쁘다는 이유로 직위해제한 사건 14
특별권력관계와 사법심사/판단여지/필요적 행정심판전치
문제 2. 결격사유 있는 공무원에 대한 임용취소통보 사건 20
임용행위의 법적 성질/신뢰보호의 원칙/임용취소통보의 대상적격
문제 3. 선례에 반한 과징금부과처분 사건 27
법규명령형식의 행정규칙의 법적 성질/자기구속의 원칙/비례의 원칙
[관련 경감기출] 2006년 설문 (1)
문제 4. 복수운전면허 전부를 철회한 사건 33
법규명령형식의 행정규칙/철회의 법적 근거와 제한/부당결부금지의 원칙/비례의 원칙
[관련 경감기출] 2016년 설문 (1)
문제 5. 영업자지위승계 신고사건 41
협의의 소의 이익/신고수리의 처분성/하자 있는 신고수리의 효력
문제 6. 사인의 신변보호 요청사건 48
행정개입청구권/부작위위법확인소송/국가배상청구권
[관련 경감기출] 2014년 설문 (1) (2)
[관련 경감기출] 2007년 설문 (1)
문제 7. 스토킹으로 인한 신변보호요청 사건 <2016년 경찰간부(육경)> 57
행정개입청구권/부작위위법확인소송/정보공개청구권
PART2 | 행정행위와 그 밖의 행정의 행위형식
문제 8. 여객자동차운수사업법 위반을 이유로 면허취소한 사건 68
구성요건적 효력과 선결문제/고의 과실의 판단기준
[관련 경감기출] 2013년 설문 (1) (2)
문제 9. 운전면허취소사유 적발 3년 후 운전면허를 취소한 사건 75
구성요건적 효력과 선결문제/실권의 법리/신뢰보호의 원칙
[관련 경감기출] 2018년 설문 (2)
문제 10. 주유소 진 출입을 위한 도로점용허가신청 사건 <2016년 변호사시험> 83
부관의 성립과 한계/철회의 법적 근거 및 제한
문제 11. 도로점용허가에 부가된 부관에 대한 취소소송 <2013년 5급공채(일반행정)> 92
부관의 독립쟁송 가능성 및 독립취소 가능성
문제 12. 청사사용허가에 기부채납부관을 부과한 사건 <2013년 경찰간부(육경)> 98
행정재산의 목적 외 사용/부관의 성립과 한계/부관의 독립쟁송 가능성/철회의 법적 근거 및 제한
문제 13. 재개발지역 주민에게 자진철거를 권고한 사건 <2009년 해양간부> 107
행정지도(권고)의 법적 성질/행정지도의 한계/행정지도의 권리구제방법
문제 14. 서면권고와 사후부관 114
행정지도의 처분성/행정지도에 대한 국가배상/사후부관
문제 15. 도시관리계획결정에 대한 취소소송 <2009년 사법시험> 120
도시관리계획결정의 처분성과 위법 여부/취소판결의 기속력
PART3 | 행정절차와 정보공개
문제 16. 이유제시 없이 운전면허를 취소한 사건 130
절차상 하자의 독자적 위법 여부/취소판결의 기속력
[관련 경감기출] 2013년 설문 (3)
문제 17. 의견제출절차를 거치지 않고 운전면허를 취소한 사건 <2014년 경찰간부(육경)> 138
절차상 하자의 독자적 위법 여부/하자의 치유
[관련 경감기출] 2006년 설문 (2)
문제 18. 나이트클럽 영업정지처분 사건 <2015년 경찰간부(해경)> 146
행정절차법상 이유제시절차/하자의 치유/절차상 하자의 독자적 위법성
[관련 경감기출] 2009년 설문 (2)
문제 19. 수질검사결과의 공개를 요구한 사건 153
정보공개 거부처분에 대한 권리구제/정보공개와 제3자의 권리구제
문제 20. 시민단체가 징계회의록의 공개를 요구한 사건 161
정보공개 거부처분에 대한 권리구제/정보공개와 제3자의 권리구제
[관련 경감기출] 2014년 설문 (3)
문제 21. 비공개결정에 대한 처분사유의 추가 <2012년 법원행시> 170
정보공개청구와 비공개결정/처분사유의 추가 변경
[관련 경감기출] 2019년 설문 (1)
PART4 | 행정의 실효성확보수단
문제 22. 철거명령과 대집행계고를 동시에 한 사건 180
대집행의 요건과 절차/하자의 승계
[관련 경감기출] 2009년 설문 (3)
문제 23. 무허가건물 철거명령 사건 <2012년 5급공채(일반행정)> 188
계고의 법적 성질/계고의 적법 여부/하자의 승계
[관련 경감기출] 2017년 설문 (2)
문제 24. 무허가건물 철거 대집행을 계고한 사건 <2019년 경찰간부> 195
계고의 법적 성질/계고의 적법 여부/하자의 승계/선결문제
문제 25. 소화불량을 콜레라로 오인하여 입원시킨 사건 203
즉시강제와 협의의 소의 이익/국가배상과 개인적 배상책임
[관련 경감기출] 2017년 설문 (1)
[관련 경감기출] 2008년 설문 (1) (2)
문제 26. 불법게임물의 수거조치에 대해 행정소송을 제기한 사건 213
즉시강제의 처분성과 협의의 소의 이익/즉시강제와 영장주의/국가배상과 개인적 배상책임
문제 27. 탈루혐의로 재조사한 사건 <2018년 변호사시험> 223
세무조사의 처분성/취소소송의 기판력/위법한 세무조사에 따른 처분의 위법성
문제 28. 식중독 발생한 음식점 검사 사건 229
음식점 검사의 법적 성질/행정조사와 영장주의/행정조사와 실력행사/위법한 검사에 따른 처분의 위법성
PART5 | 행정상 손해전보
문제 29. 추운 날씨에 도로에서 잠들다 사망한 사건 <2015년 경찰간부(육경)> 238
부작위로 인한 국가배상청구/공무원에 대한 국가의 구상권
[관련 경감기출] 2007년 설문 (1) (2)
[관련 경감기출] 2011년 설문 (3)
문제 30. 경찰서장의 직사살수명령 사건 246
즉시강제의 법적 성질과 한계/국가배상법 제2조와 제5조의 책임 경합
문제 31. 공중보건의가 국가에 대하여 구상권을 행사한 사건 254
직접강제의 근거와 한계/경과실 공무원의 구상권
[관련 경감기출] 2017년 설문 (3)
문제 32. 공무원이 국가에 대하여 구상권을 행사한 사건 <2016년 사법시험> 262
즉시강제와 권리구제수단/공무원의 국가에 대한 구상권
문제 33. 공동불법행위를 한 사인이 국가에 대해 구상한 사건 268
자동차손해배상보장법과 국가배상/이중배상금지의 원칙/개인적 배상책임/사인의 구상권
[관련 경감기출] 2020년 설문(3)
문제 34. 식품의약품안전처 고시 위반으로 인한 영업정지 사건 <2015 변호사시험> 276
행정규칙형식의 법규명령/가중적 제재처분과 협의의 소익/취소소송의 기판력과 국가배상
문제 35. 신호등 오작동으로 사고가 발생한 사건 <2017년 경찰간부(육경)> 284
국가배상법 제5조의 배상책임/국가배상법상 배상책임자
[관련 경감기출] 2012년 설문 (1) (2) (3)
PART6 | 행정쟁송
문제 36. 경원자가 LPG충전사업의 허가를 신청한 사건 <2008년 행정고시 문제 변형> 296
제3자의 원고적격과 협의의 소익/처분사유의 추가 변경/하자의 치유/신뢰보호의 원칙
문제 37. 신규업자에 대한 운송사업면허처분에 대하여 취소소송을 제기한 사건 <2009년 행정고시문제 변형> 303
제3자의 원고적격과 제소기간/사정판결/취소소송의 대상적격
문제 38. 미결수의 이송조치에 대해 취소소송을 제기한 사건 310
취소소송의 적법 요건/집행정지결정
문제 39. 소청심사위원회에서 변경재결/변경명령재결이 내려진 경우 <2009년, 2013년 사법시험 문제> 315
변경재결(일부인용재결·수정재결)/변경명령재결
문제 40. 개발제한구역 내 폐기물처리시설 허가 사건 <2013년 사법시험> 320
예외적 승인/예방적부작위소송/거부처분에 대한 권리구제방법
문제 41. 예술전문대학원 설치인가 거부 사건 328
거부처분과 사전통지/거부처분과 가구제/사정판결
문제 42. 거부처분취소판결 확정 후 다시 거부처분한 사건 <2014년 경간부(해경)> 335
거부처분취소판결과 간접강제/취소판결의 기속력의 내용과 범위
[관련 경감기출] 2019년 설문 (2) (3)
PART7 | 경찰행정법
문제 43. 영화상영 무기한 중지를 명령한 사건 <2010년 경찰간부> 344
경찰권 발동의 근거/경찰비례의 원칙
문제 44. 가정폭력신고를 받고 출동하여 가스총을 발사한 사건 350
경찰권발동의 한계/과실의 판단기준/경찰권 발동과 손실보상
[관련 경감기출] 2011년 설문 (1)
문제 45. 광화문 폭력 집회 해산 사건 359
경찰비례의 원칙/경찰책임의 원칙/제3자 경찰책임
문제 46. 유조차 전복으로 농지가 오염된 사건 <2018년 경찰간부> 368
경찰책임의 원칙/제3자 경찰책임/특별권력관계
문제 47. 유조차 전복 및 제재사유 승계 <2010년 경감승진> 376
경찰책임의 원칙/제3자 경찰책임/제재사유 승계
[관련 경감기출] 2015년 설문 (1) (2) (3)
문제 48. 경찰서장이 시장에 대하여 행사중지를 명령한 사건 <2013년 5급공채> 386
경찰권발동과 일반적 수권조항/공법인의 경찰책임
[관련 경감기출] 2020년 설문 (1) (2)
문제 49. 불법건축물의 상속인에 대한 대집행 사건 393
하명/경찰책임의 종류와 승계
문제 50. 적치한 모래가 흘러 내려 도로의 통행을 방해한 사건 398
공법인의 경찰책임/대집행의 요건/경찰책임의 승계
문제 51. 불심검문 중 도망자에게 실탄을 발사한 사건 404
불심검문의 요건과 한계/무기사용의 요건과 한계
[관련 경감기출] 2016년 설문 (2)